魏忠贤领旨，想了想，便将天启帝正在暗中准备进行的一个税改计划简单道了出来。
    高杰也支着耳朵认真地听着，逐渐对如今的大明国库情况和税制有了一个大概的了解。
    明朝在建国的时候，是以农业占据绝对统治地位的一个经济体。明太祖朱元璋开国后的税收制度就是完全围绕农业来制定的，国家的各项开支几乎都有农民来负担。那个时候土地的分配比较公平，经过战争以后，人口也比较稀少，愿意种地的人基本都能找到块土地耕种。所以国家的税后就以人头税为主，有多少人交多少税，征收成本低。但是随着经济的发展，出现了两个趋势，一个是土地兼并，皇室贵族和大地主手里的土地越来越多，失去土地的农民也越来越多，这个时候再按照人头收税，就严重不公平了，很多失地农民就变成流民，不在户口登记本上，也就不交税了，同时大地主还是按照人头交税，这样国家的税收就严重减少了；第二是随着手工业和商业的大力发展，江南以及东南沿海地区的贸易商业变得非常繁荣，巨贾越来越多，商人手里非常有钱，但是明朝的财政体制里面是没有商税的，或者说基本不怎么征收。结果就是大量富可敌国的商人基本不交税，而贫穷的农民必须承担国家的主要税负。
    
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