.自咸丰年间洪杨乱起，朝廷的正规陆军已经瓦解，清廷的武力本来分为两大种类，以满族（含蒙古族）的旗营和以汉人为主的绿营，曾经剽悍无敌的旗营在入关建政二百年后已经彻底腐化，在平定太平天国的战争初期，旗营官兵战斗力已经被证明低于朝廷一向不甚重视的绿营。实际上，洪杨的太平军将绿营和旗营都打残了，最后灭掉洪杨的是以毅勇侯曾国藩组建的湘勇为代表的地方武装，他们有着与旗营和绿营完全不同的编制和训练。至后来的捻子乱起，各地残余的旗营和绿营便纷纷改制。直到甲午惨败于朝廷一向瞧不上的日本，痛定思痛的朝廷有识之士开始组建完全不同于绿营的新式陆军。他们抛弃了原来旗营的都统、参领，佐领，催领、马甲等编制，绿营也改变了提督、总兵，副将，参将，游击，都司，守备，千总，把总等原有的官职设置，下层一律按照曾侯设定的湘勇营新编制，一百人为一哨，五哨为一营，三营为一旗，三旗成一军。参将领旗，副将领军，总兵便领数军了。

    而袁世凯在天津小站编练的新军与上述编制又有不同。说起清廷的新军，起始原因却是因为甲午大败于日本。甲午一战，打破了满清朝廷的醉死梦生的迷梦。修明武备，改练新军的呼声大起。时任广西按察使的胡
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