元39年)三月，巴蜀悉平，大司马吴汉几次上书:请求封王子。大司空窦融、固始侯李通、胶东侯贾俊、高密侯邓禹等，纷纷奏称:定号位，广藩辅，尊宗庙，重社稷，当立王子。

    刘秀这一次沉吟点头。他共有11个儿子，郭王后有五子:刘强、刘辅、刘康、刘延、刘焉，阴贵人生5子:刘阳、刘苍、刘荆、刘衡、刘京，许美人生一子:刘英。十一个儿子中，除嫡长子刘强立为皇太子外，其余皆无封号。

    建武十五年四月初四，以太牢告庙祭祀，按年序封王子刘辅为右翊公、刘英为楚公、刘阳为东海公、刘康为济南公、刘苍为东平公、刘延为淮阳公、刘荆为山阳山、刘衡为临淮公、刘焉为左翊公、刘京为琅邪公。

    十七日，刘秀追封大哥刘縯为齐武公，二哥刘仲为鲁哀公。刘秀感念大哥刘縯功业未成，为此抚育刘縯的两个儿子刘章、刘兴，十分宠爱。因为他们年轻而地位尊贵，想让他们亲身体验了解行政事务，便派刘章暂时代理平阴县令，刘兴暂时代理缑氏县令。后来刘章升任梁郡太守，刘兴升任弘农太守，此是后话。

    诸子受封，才及月余，刘秀因为全国的耕地面积自行申报，多不据实，并且户口、年龄都有增减，于是下诏，令各州郡进行检查核实
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