福克林的担心不是没有道理，在共基委员会的讨论中，委员们不止一次提到过日曼问题。这些问题在各种调查资料的滋养下，结果逐渐朝着战争的那端转向。委员们更愿意相信小胡子阿道弗斯借用最快的方式将暴发户的地位进一步巩固。国务情报局的工作人员没有闲着，除却邦特二局的秘密人员外，几乎所有的人员在这多事之秋都毫无轻松可言，事实上情报局已经根据工作的需要为自己争取到了更多的预算和更多的新成员，这很容易做到，总统或者说公基委员会认为这是值得的。对于国内早已经泛起的充满人文至于关怀的大讨论，委员们并非不了解，问题在于，潘尼斯对领国的入侵，抑或将来阿道弗斯再次带领日曼撕裂欧罗巴的各国脆弱的边界线，到底会对合众国产生怎样的影响，这是考虑一切问题的前提。对于委员会中有人提出的，新的结构必须是在旧的结构被破坏也就是解构的基础上才能建立，没有人表示反对，不过人人也同样赞同以下观点，合众国应当也必须是新结构中的最高阶层，位于金字塔的顶端。

    与潘尼斯的外贸协议顺利签署，这不仅是两国之间历史上签署的最大的贸易协定，也意味着潘尼斯再次获得了合众国这个制造强国的有力支持，当然，合众国没有多少让步，要知道，现在可
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