了部分城市的垃圾处理权限，其他城市需要在年度合同结束之后再由拓荒者接手。

    最难获得的是大气污染治理权限。首先，空气净化站的建设数量巨大，虽然每一处需要的土地不大，但每一处都缺一不可。其次，每一处空气净化站附近都禁止建设超过一定宽度和高度的建筑。第三，有些空气净化站的选址就在某些城市的高价地段。有这三点原因，所以空气净化站的建设受到了地方政府的反对。

    周雄将这些信息反映给了牧行，最后得到指示，将整个华夏划分几个范围，可以进行局部的布局，但考虑到这些地区受到周边地域影响，所以空气质量的提升承诺也会相应变得保守。

    最后，在中央的高压政策下，空气污染的重灾区——华北地区率先通过授权，其他区域将继续进行进一步的谈判和磋商。

    在周雄奔走谈判的同时，位于死亡之海的拓荒者基地内，已经有一艘艘隐形飞行器起飞，载着工程机组和工厂车间向华夏各地进发。
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