部的那几个人欺人太甚，一张口就是五百万，而且还说要在两个月内筹齐，我这要是批准了，下个月政府诸公的薪水都发不出去！”

    前文说过，赵东云搞出来的这个秘书处并不仅仅是个秘书机构，而是拥有票拟权力的机构，而且不仅仅处理文官体系里的政务，而且军务也会处理，大体上赵东云要做什么事，他们就能做以及需要做什么事！

    如此也就导致该机构的权力日益权重，1905年的时候还只是个寻常秘书机构，但是1906年初就已经有了极大行政权力，而等1907年成立政务院，把财政局、工商局等机构划入政务院，但是秘书处却是和督察处、顾问处直属巡阅使府直辖的时候，秘书处有了前清之军机处、明朝之内阁的部分权势了。

    1907年初的东三省行政体系中，以东三省巡阅使府为最高，巡阅使府下辖：东三省陆军司令部，政务院，秘书处、顾问处、督察处。其中的顾问处不具备实际行政权力，里头的也不设具体机构，只是给予一些没有直接在军政两届任职的重要的工商军政人士一个虚名头衔，比如福元机器厂的董事长赵晨滨就是顾问处里的‘一等顾问’，而锦州李家的李迩坚则是‘二等顾问’，此外还有刚来投靠赵东云的前北洋要员之一段芝贵，
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