他还是南方联邦政府的主要倡导者，可是很不着北洋的几个大佬待见，所以也就没敢回京师，而是和很多被赶下台的军政要员一样，跑到上海租界当寓公去了。

    不过北洋这边本着拉拢周学熙的态度，同时也是为了恶心恶心张之洞，所以干脆就把寓居在上海租界的周馥再一次抬了出来，任命他为两广巡阅使。

    只是这些都是没有什么实际意义的举动，只是为了向外界表明北洋共和政府依旧对以上地区宣示主权而已，就跟后世台湾还留着一个‘福建省政府’一样！

    北洋共和政府动作频繁，内阁的各种诏令几乎每一天都发出无数条！

    而这里得说一说，这些诏令并不是总统诏令，而是内阁诏令，也就是说这些命令并不是王英楷发出去的。

    实际上自从鹿传霖就任内阁总理的那一天起，王英楷就已经失去了中央行政权力，他能管的地盘实际上只有直隶一省而已，勉强还能对山东和河南施加影响力，但是绝对没有权力去任命一省都督或者数省巡阅使。

    但是话又说回来，这个共和政府内阁也只是徒有其表而已，乃是北洋诸将退出来的一个表面化产物，除了弄点虚名外，实际上并不具备全国行政权。

    比如说东三省？
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