放在陈燮的军事力量绝对碾压的层面去看待这次变革。故而，历史学家们更愿意把正史上的“建新宪政”称作“刺刀宪政”，因为这次宪政的本质，就是在刺刀下完成的。

    宪政会议结束之后又过了一个月的某个早晨，打开门的百姓发现，几乎在一夜之间。街面上随处可见的军人消失的干干净净。负责京师治安的人换了一批身穿黑衣的人，这些人自称“警察”。有看报习惯的人，其实早就知道了这个变化，《京都时报》作为皇家喉舌，第一时间就发布了消息。新的警察部成立，城内的驻军仅保持人数为三千人的御林军。专责守卫皇室。负责京师治安者，变成了警察。这些警察的来源有两个，一个是过去六扇门的鹰犬，一个是原来的京营中挑选出来的青壮。

    人还是这些人，不过变化却不小，在城外军营内被教官操了一个多月后，这些人换上了新的制服和装备，又换了个名称，重新上岗了。被裁撤的京营士兵。正常有两条出路，一个是做警察，一个是做城管，两条都不行的，拿一份遣散费回家某个营生。

    警察归警察部管，城管则作为顺天府下面的一个部门，作为京师脚下的第一府，其内部机构的改革完成必然是走在最前面的。将来是作为模本向天下推广的。

  
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