的理解，他是无法理解陈燮在其中蕴含的法律精神的。中华自秦以来，君主专权一直是统治者的最高追求，这一点清朝做到了最巅峰。明朝的专权其实没那么严重，因为皇帝和大臣之间是有互相制衡的。

    现在陈燮正在做的事情，就是慢慢的淡化君主专权，引导一种君臣互相制衡的模式。进而慢慢的向法治去挪动，一点一点的。很难，陈燮心里很清楚。人类社会，说是法治国家，本质上不管什么制度，还是要人去执行。只不过法律这个东西，在不同的制度之下，占的比重不一样而已。法治程度越高的国家，低层的民怨就相对越少。总的来说，本质上是一样的，一个看谁的钱多，一个看谁的权大。

    周延儒犹豫再三，还是摆手道：“陛下，臣还没想好。”朱慈烺有点失望，这个首辅能力不错，就是太磨叽。行，我找别人！说着视线转向卢象升，这老先生也摇头：“臣没想好。”这是真话，是真的没想好，他现在内心无比的纠结。一个传统文人，你让他接受这个，很难。其实他看到了里面的好处，但是更多的看到的是“坏处”，什么坏处？百姓不好管了！这个逻辑一点都不奇怪，即便是现代社会的天朝，这种逻辑还是有很大存在的比重。一个：“管”字，道尽了两千年人治社会的遗毒。

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