验论证的时候，军部就已经出台《关于不同等阶强化药剂使用规范》的条例。四阶药剂配发将军的说法，也就是在那个时候变为既成事实。

    从一阶到三阶，每一种强化药剂出现，首批受益者就是这些将军。表面上看来没有什么错，可这些人有很大一批根本不是战士。有相当多的人，都是负责行政方面的事务。后勤、机关管理、宣传、文案、接待……臃肿庞大的机构，诞生了越来越多的将军。他们从不上前线拼杀，每天的工作就是呆在办公室喝茶发呆。对于这些人，就连赵志凯也不得不佩服————他们的确是把“权术”两个字玩弄到极限，用一些精妙的小花招调动人事，不动声色之间就能翻云覆雨。下属科室之间的一个个位子，都是他们相互交换利益的筹码。虽然现在是黑色纪元，虽然基地市外面到处都是难民，虽然变异生物的问题越来越严重，可这些人从不过问，也丝毫没有主动拿起武器上前线的觉悟。他们安安稳稳呆在基地市的地下深层，有防卫森严的警戒器，有丰美充足的食物。每逢年节，还会安排宣传部门搞上一台丰富多彩的跨年晚会，美其名曰“陶冶情操”、“必须注重精神层面的意识形态”。

    行政管理当然不可或缺，可目前军部在这方面配备的人员实在太多，足足超出
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