比军事方面的决策，行政方面的决策无疑就复杂多了，而其中存在的差别，实际上是人员构成所造成的。

    目前，罗宾虽然已经命令亚尔维斯在奥特星云大量征召自由   “>民加入军队，但在人员总数比例上，共和**人依然占到了百分之九十八以上的份额。因此，军队中并不存在非常突出的民族矛盾，军令的实施也全无问题。

    可民事方面就完全不是这样了，以开拓者空间站、卡戎太空要塞和温蒂妮行星为例。开拓者要塞方面由于主要是军事用途的缘故，所以人员构成基本上全部都是共和**人，因此民族矛盾和观念分歧并不存在。而卡戎太空要塞则是另一种情况了，虽然罗宾为了发展温蒂妮行星而抽走了大部分的自由   “>民，但卡戎太空要塞的居民依然是以自由   “>民为主，比例上基本占到六成左右。不过，由于自由   “>民大部分都没什么个人资产，再加上罗宾早就已经开始实施公民证这种类似共和国政策的缘故，所以亚尔维斯对局面的掌控能力依然很强，自由   “>民也并没有表现出抵制共和国政策的情况。

    真正的问题，实际上是出在温蒂妮行星，而且随着联邦难民的日益增多，这种民事矛盾变的越发突出，甚至情况已经到了严重影
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