级别也很高，可毕竟还要被钳制，不能让nff一个部门独大。
    在最近的历史上，世界上最出名的部门fbi，曾经做到过一个部门独大，权利直达巅峰，就连美国总统都不敢去惹fbi的老大——埃德加·胡佛。这货简直就是个传奇，美国联邦调查局第一任局长，任职长达48年。作为一个叱咤风云近半个世纪的传奇人物，他的名气远远超过电影明星，权势让总统也望尘莫及。就是因为他偷偷地收集总统等人的隐秘丑闻，才可以让自己在fbi任职那么久，也正是因为他，现在的联邦调查局局长任期限制为10年。
    胡佛在那48年里，美国换了8位总统，16位总检察官，但fbi局长却始终名叫j·埃德加·胡佛。他所拥有的权力是之后任何fbi领导所无法超越的。胡佛曾是fbi的化身，是一个令人恐惧的神秘人物，是美国历史上最有权势的人物。没有一位总统敢解雇胡佛，因为没有一位总统知道胡佛究竟知道些什么。据说总统杜鲁门、约翰·肯尼迪和林登·约翰逊均考虑过要将胡佛撤职，可有的人认为此举的政治成本或许会难以承担。有的人再和胡佛谈过话后，直接放弃了这个打算。
    cia就是在这个时期因为权力平衡的需要而被大势扩张，用来制衡fbi，
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