员，也不得不聘用了一批临时工，但是这终究不是一个长久之计，如何解决行宫镇镇政府编制名额长期不足，这是需要迫切解决的一大问题。”直到武兴国开着车已经绕行宫镇镇区转了两圈，孙俊才算暂且告一段落。
    方明远点了点头，这确实是一个严重的问题，但是又是一个不好解决的问题，在二零零六年的时候，中】央政府出台了《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》，这是国内第一部规范地方机构编制管理的行政法规，可以说填补了地方机构编制管理工作的法制空白，从而令地方各级政府的机构设置和编制从此有法可依，不管实际上执行的如何，这当然是一件好事。
    依照这一条例的规定，各级地方政府要以职责的科学配置为基础，综合设置，做到分工合理、职责明确、权责一致，决策和执行相协调，同时还要进行机构精简、严格控制机构编制膨胀。而且，条例中还明确规定，依照国家规定程序设置的机构和核定的编制，是录用、聘用、调配工作人员、配备领导成员和核拨经费的依据。要求机构实有人员不得突破规定的编制，禁止擅自设置机构和增加编制，对擅自设置机构和增加编制的，不得核拨财政资金或者挪用其他资金安排其经费。而且县级以上，包括县级，各级政府还
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