创，后有银库大案垂直打击，挫折接二连三，政事更是雪上加霜；加上此时年过六十，体力精力逐渐不济，雄心壮志消磨殆尽的韶光皇帝表现出明显的懈怠与倦意，他开始回避矛盾重重的现实，慢慢地心灰意冷，无可奈何地接受了大乾帝国不断没落的痛苦现实。

    由于韶光年的前车之鉴，显凤皇帝继位后，大力整顿户部，并打算进行币制改革，但因为圣平天国之乱和英法联军之役未能实施，彤郅皇帝即位，两宫皇太后垂帘听政，有意完成显凤皇帝的遗志，敬亲王也深刻意识到银两制所带来的严重问题，排除重重困难，开始了大乾帝国的币制改革。

    大乾帝国的币制改革主要是围绕货币本位制和货币重量单位两个问题进行的。朝野大臣纷纷上书提出进行币制改革的建议，认为币制改革势在必行，但多年以来一直对银元重量单位或“元”或“两”产生争论。由英国人把持的海关税务司请铸一两银币，用于完纳各项税项。海关总税务司赫德适时提出了《乾国银价确定金价论》，主张采用金汇兑本位制。其主要内容为：1.设立统一的造币厂，以库平两为单位，铸造一两、五钱、二钱五分、一钱银币四种，另铸一分、一厘铜币二种；2.银与金的比价永远固定，新币八两等于黄金一磅；3.各省
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