了。

    “扶国提出来，眼下的新闻界太过混乱，完全没有外力约束。这样下去肯定不行，一些报纸为了销量，胡编乱造，混淆视听。中日战争的时候，还有一些报纸在为日本人说话，政府颁布的一些政策，一些报纸胡乱解释，以抨击政府政策为吸引眼球的手段。为达目的，不惜造谣者很多。这个现象，必须有所控制，但是又不能影响到新闻自由。扶国的意思，成立一个监管部门，颁布一个新闻管理条例之类的东西。主要有三个方面，第一，媒体资质的审核制度，所谓又恒产者有恒心，搞报纸要对社会负责，不能为了销量乱来，办不下去关门大吉了事。这样的事情很多，所以必须要从源头上抓这个。凡国内国外的报纸，一律要向监管部门缴纳一笔保证金才具备办报纸的资格。这笔保证金的数目，扶国建议为三十万元。现有的报纸，交不出保证金的就地停刊。第二，新闻管理条例的出台，要有针对性的，对一些媒体不负责的毫无道德底线的报道，进行适当的惩罚。轻者罚金、停刊，重者追究司法责任。不要以为没有人管，就可以胡编乱造，吸引眼球。第三，新闻监管机构，有义务配合国家需要进行政策宣传，这一机构为独立机构，直接对副总统负责。”

    孙宝琦说完这些，汤化龙和张謇的表
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