最终在1914年9月的月底，中日之间的战争进入了一个暂停期。

    9月30日，经英法俄美四国领事的斡旋，中日之间先后发表声明，暂时停止这一场战争。双方各自组团，准备谈判。那么谈判的地点在哪呢？这个问题产生了纠纷。日本政府主张把谈判地点放在日本山口县的下关市！伊集院把这一条件摆出来时，孙宝琦当场拍案而起，怒斥：“现在不是甲午年，民国也不是清朝。”

    朱尔典等人赶紧圆场，民国政府提出，把谈判地点放在保定。日本公使伊集院坚决不答应。最后还是四国公使调停，决定把谈判地点放在天津美国领事馆。

    实际上这个最后的结果，英国公使朱尔典也很不爽，这样一来，美国人在这场议和的过程中，起了一个更大的作用，至少在外界看来是这样。要不然为啥不在别的国家领事馆？

    即便是这个结果，民国政府最初也没有同意，最后还是在一番内部磋商之后，接受了这一条件。双方约定，正式谈判的日期，为10月5日。

    在这期间，双方并没有就此放松军事上的准备，日本海军的南下舰队，得到了加强，增加了四艘万吨以上的战舰，继续在吴淞口外海游弋不去。日本驻台湾的一支分舰队，也在闽江出海口徘
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