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    革命军扩充迅速，表面上看自然是降低了征兵的条件，但他们却有后续的改造办法。如果从军队进行延伸，便可以理解临时政府兼收并蓄的策略了。满人、立宪派、满清的旧官僚等等，临时政府恐怕并不只是一纸任命使放心使用。肯定还有别的措施，类似于提高士兵文化水平，这些官员恐怕也要接受再教育才不致被淘汰。
    想到这些，徐世昌心中了然，也颇有些急迫之感。无论是管理手段，还是法令实施，恐怕他也要学习，以适应临时政府的要求。以往的那一套，肯定是不合时宜，要为临时政府所不喜了。
    “资金问题还是棘手啊！”陈文强苦笑了一下。说道：“百废待兴，处处用钱。要御外侮，便要扩充军备；要开启民智，便要兴办教育；要开发建设。便要大笔投入；还有赈灾、兴建基础设施等等。除了自筹以外，借债恐怕也难以避免。”
    “借外债不是易事。”徐世昌轻轻摇了摇头，说道：“条件苛刻则为国人所骂，列强贪婪，想争得有利条件，怕是很难。”
    “此一时。彼一时。国际形势变化得很快，通过外交等手段，未必不能争得优惠贷款。”陈文强沉吟了一下，说道：“我与列强都进行了接触，也琢磨出一些办法。不外乎是拉此拒彼，
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