须由中国政府从各项捐税摊派中征收，交给美国花旗银行后，不受中国政府支配，而是另立“助学基金”由美国政府监督使用。

    而陈文强争取到的差不多便是两广应该负担的赔款摊派，尽管不是握在自己手中自由支配，但对兴学助教还是大有禆益。德华大学本来是偏重理工科，与德国也有派遣留学生的协议。现在又多了政法学院，打开了向美国留学的道路。

    说到底，建设一个近现代化的国家，需要的是方方面面的人才，理工科人才固然非常重要，政务、经济、法律等人才也不可或缺。

    对陈文强的全能和长袖善舞，杰姆真的是刮目相看了。不仅仅是发明创造、兴办实业、发展经济，更善于利用变化的形势纵横捭阖，拉拢分化，在列强中渔利。

    拉拢亲近德国，使其资本进入垂涎已久的华中地区，因此而得到了优惠的贷款，避开了英法的苛刻条件；抵日亲美，借着这两个国家的紧张关系，以及美国急于修复自身形象，又从美国人手中捞到了好处。

    显然，陈文强这种巧妙的运作是相当有效的。清末的中国，列强看似形成了联合之势，但却不是精诚团结的那一种。很简单，列强之间有矛盾，甚至是很尖锐的矛盾，象德国和英法，美国与日本
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