海。勘测西沙，除了宣示领土主权外，还有更直接的经济利益。

    正象展示给海外华侨的“西沙群岛开发计划书”中所列的那样，“西沙岛有矿砂，为多年动物所积成，可作肥料之用。化而验之，内含磷质。仅此项即销用颇广，可致获厚利。又有丰富渔业资源，又可修筑盐场试晒海盐，又可修建房屋。建造仓库，以为渔船停靠之所……”

    这样的描述并不夸张、过分，是经过张人骏、李准等人踏勘后得出的结论。而且若不是陈文强一力争取维持，实非廉吏的袁树勋就任两广总督仅一个月。筹办西沙岛事务处就要被正式撤销了。

    如火如荼的西沙群岛开发计划不仅能“招徕华商承办岛务，官为保护维持，以重领土而保主权”，租金和税收更能给陈文强带来极大的经济利益。

    而到现在为止，陈文强的盐务改革、清乡剿匪、招商引资等工作正在取得越来越大的成效。编练新军、制造武器装备、扩充警察队伍等工作所需的经费，已经不象刚接手时那么紧张。

    成绩在那摆着。换个人也没那个本事。袁树勋也知道现在西南战事是朝廷最为关注的事情，唯恐步前任张人骏的后尘，更不敢得罪势力越来越大的陈文强。

    而陈文强呢，袁树
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