那里推行的却是不同的政策。
    “推行总督制的话，势必需要设立总督，而这有违于未来对四岛分而治之的长远决定，再则，总督制是否有可能造成“东瀛”地区民众对帝国的离心离德，这些都必须要加以考虑，毕竟我们需要的是一个长治久安的国土，而不是一个充斥着暴乱的殖民地。”
    对“东瀛”的分而治之，是唐浩然坚持已见下做出的决定，一开始人，人们更倾向于将整个“东瀛”作为一个独立的省份，而唐浩然却借口人口大多了等理由，主张以“东瀛”四岛为基础建成四个行省，从而达到“分裂”“东瀛”的事实。当然，这么做更多的是基于一种防备心理，或许，唐浩然可以在嘴上说着“东亚同文同种”，但事实上，对于日本的防范心理却是不会因此消除的。
    “陛下，臣以为，这总督制可以推行，行省亦可推行，既如过去一般，设立一员“东瀛”总督既可，可于东京设立“东瀛总督府”，由总督府领辖北海、本州、四国以及九州四省，而四省则另设行省……”
    张之洞的建议让唐浩然的眉头微微一扬。
    “国内的总督制总归是要取消的！”
    这会不会是试探？唐浩然看一眼张之洞，但终于还是打消了这个念头，因为建议取消总
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