真正最让人惊讶的则是苏维埃执行委员会的组织成员有一个惊人特点——非俄罗斯族占多数，包括了犹太人、格鲁吉亚人、拉脱维亚人、波兰人、立陶宛人等。会议并没有邀请其它各党派的代表进入苏维埃执行委员会，从一开始，那支以职业革命家为主的社会革命党就试图完全掌握苏维埃。
    会议进行过程中，随时都有人进来表示祝贺，会议时常被打断。没有议事规程。每位言者都是滔滔不绝的随意言，而其他人随意插话。要议题是研究粮食问题——在过去的几天之中，彼得堡的粮食供应已经生了问题，于是便成立粮食委员会，与过去人们讲究法律不同。这个大都是由下层民众和粗野未受教育的士兵组成的会议，授权该委员会没收一切官方和公共储备的面粉，负责安排卫戍部队和都居民的面包和其他食品供应，会议决定将卫戍部队与工人联合在工兵代表苏维埃中。
    与此同时，苏维埃采取了武装工人的措施，指示在企业中组织十分之一的工人参加工人赤卫队，赤卫队是自愿组成的武装队伍，任何公民不分政治和革命信仰、性别、民族都可能成为赤卫队员，不计报酬，总之这是一支听命于苏维埃的工人武装队伍，这支工人的武装从一开始，就由以乌里扬诺夫为的革命者们所主导，在革命爆时如
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