入，根本无法维持基本的生活，可火耗全部是百姓承担的，这等于是加重百姓的负担，最终百姓有无法承受的时候，北方的大乱就是很好的例子。

    朝廷也因为赋税的枯竭，战争的频发，疲于奔命，拿不出来银子解决民生的问题，试想大明沟渠河道十余年没有维修，就算是正常的年份，那都是无法想象的，更何况连续的天灾。让老百姓基本没有了活路。

    想要解决这一切的问题，最好的办法就是调整赋税结构，让商贸赋税占据财政收入的大部分，而且官府还要贯彻取之于民用之于民的理念。将征收到的商贸赋税，合理的支配，其中必须有用于民生的部分。

    淮北各地能够大规模的救济百姓，其实是依靠当初剿灭漕帮之后，所得到的收入。这些钱财本可以支撑很长的时间，让郑勋睿有足够的时间调整，可是诸多事情的出现，让郑勋睿察觉到了危险的气息，他若是不及早的动手，怕是随着时间的推移，遇见的困难会愈发大了。

    一旦赋税结构的调整取得成功，郑勋睿接下来就要给朝廷上奏折，在淮北开海禁。

    郑芝龙盘踞在福建一带，依靠着强大的船队。控制了海上的运输，每年从中获取的收入达到了千万两白银以上，早就超过了朝廷全年能够
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