要用于防御蒙古部落的侵袭，所以在延安府设置卫所，就没有必要了。

    但因为流寇的侵袭，延安府所辖的府州县，全部都设立了守备衙门，军士虽然不是很多，但联合起来也不少了，这些守备衙门的军士，战斗力孱弱，好多都是临时招募和组建起来的，几乎没有什么战斗力，拉出去战斗是不可能的，守城都吃力。

    不过这些人都是需要官府养活的，消耗粮食是必须的，延安府最缺的就是粮食，老百姓挣扎在死亡线上，粮食是可以救命的。

    还有一种情况，那就是前任的三边总督杨鹤，曾经招抚了不少的流寇，将这些流寇首领大都安排在各地的守备衙门，当然这些人全部都再次的反叛了，但是他们投降之后，消耗了官府不少的粮食，再次反叛的时候，多多少少令各地的官府遭受沉重的打击。

    官府不敢不提供粮食，这些守备衙门的军士，悉数都在城内驻守，要是他们反叛了，那城池就危险了，若是出现里应外合的情况，城池瞬间就是陷落。

    郑勋睿的第一件事情，就是要整顿延安府内的所有守备衙门。

    裁撤是必须的，守备衙门的军士，没有什么战斗力，而且其中还有不少的地痞混混，这些人成事不足败事有余，就是到守备
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