大明卫所制，实质是改善型府兵制，已被历史证明不行。
    真正合适的军制，是后世的义务兵制。
    而朱慈炫所采取的，是小范围的义务兵制，需承担军属安置重担，这点跟流贼建老营有些类似。
    如此，可保证军队忠诚，将士也肯死战。
    见乾圣疑惑，孙传庭解释道：“陛下，臣所设想的，与隋唐府兵制又有所不同。辽民平时为农，战时为兵，既可生产粮食，又可弥补驻军数量不足。”
    “称民兵更合适。”这么一说，朱慈炫瞬间明白了，这不就是后世的民兵制度吗？
    袁可立击节叫好，道：“不过，辽地苦寒，出产不易，还得朝廷补贴。不然，民兵制难心存续。”
    连民兵都要朝廷补贴，这个大明真的好穷。
    吐完槽，朱慈炫点头同意。
    “陛下，之前允诺的三万安置名额，让袁崇焕好生安排。”
    事情议得差不多，孙承宗又把袁崇焕亮出来。
    笑笑，吩咐完王承恩去传诏，忽地想起一事，崇祯二年，川湖客兵因欠饷而闹兵变。
    朱慈炫即下旨道：“关外客兵，补足军饷，返回原籍。”
    “那关外兵力，岂非更不足？”
  
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