没能踏入关门一步，这就是我们的局限。”
    “你的意思是，咱们还要在钱粮上多想想办法？”
    “没错，我们大宣朝有一套完整的行商保障，这是绝对优势，军需靡费这是不可避免的，即便是裁军了，对于剩下的兵士要大大提升他们的战斗力，一样是少不了花钱吃粮，陛下三年兵役的想法是很好的，一是能缓解劳动力不足的问题，二是如果遇到危险我们有足够的后备力量，但是地域不同，当兵吃粮也就不同，时间长了，难免会造成不公平的对待，不如以逸待劳。”
    “哦？怎么个以逸待劳法？”蒙琰顿时来了兴趣。
    “我大宣朝有四大帅府和十大将军府，排除待遇最好的神鹰帅府和待遇最不好的雪狼帅府，咱们就以庆帅的白衣帅府为准定个标准，大家同等待遇，而且还可以适当的增加大将军府和指挥使府的数量，给他们参赞地方的权力，这样一来能让军方解决地方的防务，减轻地方巡防营的压力；二来可以地方自愿的拿出来一部分钱粮供给军方。”
    “不如这样，地方有衙役，巡防营只负责城防，有入侵的，匪患的，巡防营力有不逮的时候可以请求地方驻军帮忙，巡防营将士与军方将士可以存在互调的权力，同时地方驻军首领参与地方决策。”蒙琰
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