大环境下，哪怕新波多地区的防卫军将薪资调整到莫桑大陆各国最高，并且将归属感、忠诚度当作挑选防卫军士兵的首要考核项目，依然很难招募到让人满意的士兵，所以直到现在新波多地区无论是防卫军、还是警察宪兵系统都依然处于不满员的状态。
    虽然人造超凡者的失败产物，那些身体力量远超常人的超级战士在一定程度上能够弥补这个空缺，但他们的数量实在太少了，一旦分散到各个部门和军队，能够形成的战力补充非常弱，倒不如将他们集中到一起，组成一个个单独存在、专门攻坚的作战小队，更能够体现他们的价值。
    现在雷欧提出的战争堡垒正好能够弥补新波多地区底层战力的缺陷，不需要建造太多，只需要一座，那么新波多地区就不需要再为战力补充而发愁了，立国的道路也自然没有了阻碍。
    所以希尔维亚在雷欧提出了战争堡垒概念的时候，就本能的将心中已经当初搁置许久的立国计划重新拿出来，分析了一下，并且确认的确可行后，才对众人提了出来?并且担心雷欧不了解情况?还非常详细的解释了一下。
    “无论是周边的国家，还是真神教会、萨满教会等势力?他们都不可能什么都不做?看着我们把战争堡垒建造好，肯定会想尽一些办法来
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