虽然简单粗暴，但是无疑等于把领民都变成了工具人。
    长此以往，总会丧失活力的。
    依靠领主和几位内政英雄来事无巨细地把持整个领地的发展，越往后，行政效率就会变得越低下。
    想要长久地发展，自由民改革就是绕不开的一个环节。
    虽然改革之后，会遇到一些麻烦，但是长痛不如短痛。
    完成自由民改革，形成了领地内循环的商业体系和完善的行政系统。
    肯定要比大锅饭这样的一刀切好上无数倍。
    到时候自由民除了耕地之外，还可以用考核的方式加入各行各业。
    一个充满活力的领地和自下而上的高效行政体系，能够使得领地踏上一条发展的快车道。
    反之亦然，僵化的领民和臃肿、混乱、低效的行政，会成为领地发展最大的枷锁。
    宗慎深知这个道理。
    大锅饭策略只适合发展的前期，领民在几百人以下的时候。
    可以拧成一股绳，优先解决发展问题。
    然而当领地的发展达到一定程度，领民数量开始激增的时候，大锅饭策略就不再适用了。
    不同发展进度、不同底蕴的领地，必须要因地制宜地更换合适的策略
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