出挑战月结束之后的农耕区。
    这片农耕区将由领地直接负责。
    在自由民改革之后为参与劳动的农夫支付第纳尔作为报酬。
    相当于农业雇工。
    除了农业区之外，自由民可以在领地外围自由认领一定面积的土地进行开垦。
    最少也要离开领地十五公里外。
    届时将由行政部门统一发放一批基础的生产资料。
    包括农具、种子在内。
    在粮食产出之前，自由民可以向领地赊欠一些食物。
    产出之后用农作物进行偿还。
    剩余的粮食可以自留一部分，如果想要卖出则由农业部全权收购。
    粮食贸易必须严控，否则很容易导致粮食流失或是屯粮高价贩卖。
    农夫们将找到合适的岗位，包括矿工、农民、工坊学徒、技术工人、自训战士、建筑工人等等。
    凭借着领民忠诚度，宗慎可以很轻松地推广任何政策。
    而他的这些改革策略意义重大。
    核心目的是为了将领民从“工具人”的定位上解放出来。
    打造一个富有劳动积极性的全新领地。
    从而使得人口全面转化成生产力。
    通过
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