但是你鼓励开荒，这也得有人去干才行。你不能指望一个年纪五六十岁的人，去大面积的开荒种地。农业这玩意，在没有大量机械化可以利用的情况之下。除了需要大量的畜力之外，更需要的是能承担繁重农业劳动的青壮年。可你奖励在高，没有人去干活又有什么用？
    怎么样在保证工业发展，以及部队作战所需兵员的情况之下。保证足够的农业人口，保障足够的粮食产量，已经成为东北局的头等大事。为了保证这个最低线，根据地内的人口实际上至少有一半以上的数量，实际上是不可能挪作他用的。
    如果再加上现在正在石油开采的展开，煤炭、铁矿和多宝山铜矿的加大开采量所需大量工人，就需要工业人口在四五十万以上，这还是保守的数目。如果工业规模可能扩大的话，这工人的数量还要在翻上一番。
    眼下根据地内正在建设的工业，虽说不是手工业，也不能算是劳动密集型的产业。但必要的工人数量，还是需要保证的。一个大型的工厂连同后勤保障在内，至少万余人的工人还是需要的。再加上配套的工厂，所需的工人数量更多。
    而在机械化程度更低的矿山开采方面，如果想要达到能够满足未来的需要，所需工人数量更多。仅仅一个多宝山铜矿，目前产能如果
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