尤其是在眼下美国全力向北非英军提供援助，以及对苏援助抢占运力和苏联境内运输渠道的时候，运输手段更加难以解决。美国人虽然愿意提供免费的运力，但是这个计划得等到十二月初对苏援助时候一同起运。
    只是美国人可以不着急，抗联却等不了。无奈之下，抗联只能花费部分外汇，雇佣了一艘荷兰货船将这批棉花从美国起运。但是在苏联入境的时候，却又出现了不少的麻烦。对于这艘荷兰货船，苏联人拒绝其进入海参崴。
    尽管彭定杰做出了最大努力，但是因为运力限制等原因。等第二批抗联订购的棉花运抵的时候，已经是十一月初了。如果真的等到那个时候再给全军准备冬装，按照东北尤其是北满十月末便下雪的气候来说，恐怕人都要冻死了。
    不过虽然美国人的棉花没有及时运到，但是根据地内为了解决部队肉食而大量饲养的生长周期短，不用特殊精细饲料的羊却是在此次换装之中，在棉花数量始终不足的情况之下可谓解决相当大的问题。
    部队在今年换装的时候，除了二线的地方部队和航空兵地勤人员，每人领到的是全部日制冬装以及部分去年回收的旧棉衣，以及苏军转交的部分旧军大衣之外。全军上下除了每人都发了一件苏军西伯利亚部队专用
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