离铁路线与大城市的情况之下，对大兵团补给相对困难。
    所以相对于察南地区，察北的日伪军兵力薄弱多。将突破口选择这里，可以以最短的时间之内，取得最大的战果。同时以一部迅速南下，抢在日伪军之前抢占阴山山脉各个隘口，以防止察南的日伪军向察北地区反扑。
    总之就是一句话，在杨震看来要么就不做，要做就做到底。与其将主要的目标放在回旋余地小，三面受敌的察南地区。还不如一鼓作气，以阴山山脉以北的察北地区，为主要作战目标。同时力争一鼓作气拿下整个绥远，直接打通与晋绥军区的交通线。
    以晋绥军区以及晋西北抗日根据地为整个中转站，利用晋西北抗日根据地西靠陕甘宁边区，东隔同蒲铁路与晋察冀军区相望，而与太行军区也不过隔着正太铁路。其虽然地理位置不如华北四大敌后抗日根据地中居中的晋察冀军区，但也并不比晋察冀军区相差太多。
    在与中央联系上，与陕甘宁边区只有一条黄河相隔的晋绥军区还要占据一定的优势。唯一的不利之处，与距离山东敌后抗日根据地与南边的冀鲁豫抗日根据地，相对距离较远。但作为中转站的作用，还是够了。而且晋绥周边的敌情，也要比晋察冀好一些。
    杨震之所以不选择察南，除
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