三月的简州经济会议，孛罗也参加了。但他来四川的主要目的是督办“鲁兵来川军垦”事宜。
    由于遭受了长达半世纪的战争破坏，四川早不是“沃野千里”、“水旱从人”、“不知饥馑”的繁盛景象了。呈现在人们面前的是一个久经战乱，田土荒芜，人口空虚，亟待恢复的凋残之区。所以，大力发展军屯开荒，带领百姓归田务农，是保疆安民的最好办法。
    元廷从山东调来了12255名军人进入四川，并下令将原来驻扎四川的蒙古、色目军事机构“都元帅户”，一律改为“万户府”统领这些军垦人员。
    上述措施，涉及到驻川镇戍军队的防务调整，统一军屯免税政策的制定，军事机构名称的更改，以及对全川人口重新进行清括……这些都预示着在成都路所辖的西川境内，有一系列的经过精心规划、有着周密部署的重大战略决策即将出台。
    左宣慰使只儿瓦歹和元帅孛罗协助省府相关官员，将鲁兵编成22个军屯所，主要集中在崇庆州境内，因其位于成都平原西部与盆地的交界地带，故以“川西屯军”名之。
    军屯设点区域，除江源县一处军屯位于今崇州市东南的江源镇外，其余21处，位于崇庆州晋原县[今崇州崇阳镇]，灌州青城县[
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