远东盟军在菲律宾的被动局面。然，随着日军本土增援菲律宾的军队本间雅晴部的实力渐渐浮出水面，美国人却觉得脖子上的绞索反而勒得更紧了——马尼拉大屠杀把美国人吓坏了。这让他们根本不敢去想象如果再有成建制美军被俘虏的话，那会不会又发生一起大屠杀。
    马尼拉大屠杀的曝光，倒是坚定了菲律宾人站在远东盟军这一边的决心。只是，考虑到他们仅仅比警察武装稍强一点的战斗力，美国人除了心理上获得一些慰藉以外，却根本不敢将其计算进决定菲律宾战役走向的决定性力量对比中。
    远东盟军在菲律宾的兵力，学兵军有三万余人，美军有两万人不到，菲军则有三万余正规军并两万余人的警卫部队。总兵力在十万人左右，尚具备和日军在菲律宾的军队一较高下的能力，但是考虑到没有海军和航空部队支援，却不具备和日军打大规模阵地战的条件。于是，组建一支规模舰队就成了当务之急。
    金上将奉罗斯福的命令重组美太平洋舰队，通过从大西洋舰队抽调加上新接受了几艘战舰，目前已经编成了一支以一艘航母和两艘战列舰为主要战力的混合舰队。金上将知道单凭这点舰船根本不足以与日联合舰队相抗衡，而菲律宾战局又离不开海军的支援，所以向罗斯福提出了两条建
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