第四个想法，是一仆二主之计。
    “在天竺、东墨、南墨、殷洲、天南等地，藩国内部的大明百姓占绝对多数的区域，单独划分出来设立新的州府，由朝廷和藩国共同管辖。
    “区域内纯大明血统百姓，将得到与大明本土同样的公民待遇，由朝廷安排的官吏管辖。
    “非大明血统百姓，继续作为普通藩国百姓对待，由藩国官吏自行管辖。
    “这相当于对所属藩国部分撤藩，给予作为社会主导地位的大明百姓以公民权利，激发他们的向心力，令其协助统治土人族群。
    “第五个想法，是化夷为夏之计。
    “这是世祖皇帝留下的，并且一直在执行的计策，主要用于教化朝鲜、日本、琉球三地。
    “如今三地国民上层基本都是大明百姓后裔，中层皆为大明百姓与土人混生后裔，只有下层是原有土人。
    “但是无论上层、中层、下层，都不知天皇、将军为何物，通用大明雅言，生活与大明本土无异，可以并为本土了。
    “留在大明本土的朝鲜、日本奴仆，应当参考仁武朝本土废奴方案，根据情况转化为雇工模式。
    “第六个想法，是藩王朝见之计。
    “令藩王携其子女前往京师朝
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