怎么个意思？”李世民对于张拯提议合伙办报纸的事情不可置否。

    话音一转，问起了张拯所言的上策，限奴令。

    “是。”见李世民转移话题，张拯也不急，反正报纸这玩意儿，离了自己李世民根本玩不转，报纸的威力，张拯作为一个穿越者，实在太清楚这个东西的影响力了。

    “限奴令，顾名思义，就是灾年限制奴隶的买卖。这一策必须要配合臣前些日子献上的以工代赈这个法子来用才能取得意想不到的结果。

    每逢灾年，世家大族便巧取豪夺，想尽一切手段兼并土地。失去了土地的百姓只能流离失所，不得不卖儿鬻女。要么沦为世家大族的佃户，要么沦为流民饿死荒野。

    要知道，在太平年间，这些百姓可是大唐税收的主要来源。

    但是现在，朝廷可以以工代赈，即便是遇到灾荒年景，百姓也可以通过做工来养活自己和家人。

    同时鼓励地方官府给逃户上户籍，再限制奴隶的买卖，对于来上户籍的人，朝廷给他们分地，分房子，分种子，全力帮助他们走上生活的正轨。

    这样一来，世家大族失去了给他们种地的人手来源，大唐则多出来更多可以纳税的农户，可谓一举两得，陛下以为如何
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