少也要十天，而用信鸽第二天傍晚黑山就收到咸阳黑冰台转来始皇帝的回书。

    密室内，陈平对黑山说道：“快打开密信，皇帝陛下肯定是同意了我们的方案还夸奖咱们几句！”

    “那是肯定的，咱们俩个人的计策，那可是天衣无缝啊！”黑山自信地回答着，一边打开展开密信读了起来，

    “此计大谬，齐地四郡了乃和大秦之地，齐土之民皆秦人。秦官府料秦民，当光明正大，依法治之。以阴谋治之，虽治然必失信于民。信乃法之本也，官府失信，则国家必乱。是故昔日商君先徙木立信后行新法也！

    令督邮直告齐地士绅，一国不容二法，齐地四郡今年必行秦法，限期上交土地、人口帐册者，既往不究，朕与齐王健之约依旧有效。逾期不交或再有瞒报者，依法治罪！”

    读完始皇帝的密信，黑山与陈平面面相觑，内心无不叹服始皇帝那能容下天下臣民和五洲四海的气魄。

    “始皇帝胸怀天下，目光长远，非常我们两个臣子的小聪明小伎俩能比也！”黑山对着咸阳的方向，躹躬施礼道。

    始皇帝的态度很快通过了新来的官吏传达到每一个乡里。四郡乡绅地主们见了官文，纷纷松了一口气，畏惧于秦法的严厉，不
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