齐地在改革，新增加的淮河——大散关以北也已经陆续派往官员去治理了。但赵朔面对的当前局势，已经十分严峻。他控制范围内的难民实在太多了。

    尽管赵朔从府州，延安府，长安一代在不断的将仅有的余粮运送到齐地和淮河——大散关以北的新收获的土地，但粮食危机依旧与日俱增。各地不同程度的都出现了暴民反抗。

    这些人支持赵朔的政策，敬仰岳飞，但他们实在太饿了。在生命受到威胁的情况下，他们为了活着，选择了反叛。

    对于这些人，赵朔是理解的。所以，镇压之后，赵朔没有杀掉这些人，而是将他们统一送到了登州，在居正手下干活。

    居正受到赵朔的密令，此时正在登州扩建港口，修建船只。没有知道，没有人知道他这么做的目的。在周边的百姓看来，修建这么多船只，唯一的好处就是出海打渔的时候，可以多打一些。至于别的，他们想不到。

    而赵朔的真是想法，自然是要远洋出行。这个想法，在当时是不被人接受的。因为当时的人认为，大宋或者说他们居住的土地，是世界的中央，物产丰盈，地大物博，是天朝上国，周边的小国都是蛮夷，再远一些的土地那都是化外之地，是他们看不上的地方。

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