管，由县政府自己直接管。另外还有一种叫做Uninrprated sus Designated Pes (非建制区普查制定区)的玩意，它连自己的政府都没有，就是为了统计起来方便，专门划出来的行政区，一般都是山地、森林、戈壁之类人烟稀少的地方。说它们是村子吧，也不像，说它们不是村子吧，行政上又有点那个意思。
    之所以美国的行政区这么乱，主要还是它的制度导致的。因为不管是市、还是镇的政府，都是由市民自己选出来的，然后依靠本市、本镇的税收发工资。一旦大家觉得没必要花钱雇人管理了，这些个市长、镇长就会下台，整个地区就没政府了。生活在这里的人们只需要向县政府交纳一部分管理费用，县政府就会派人来清运垃圾、维护治安，剩下的事情大家自己弄个楼委会一样的组织，自己商量着办吧。
    这种情况在西部各州尤其明显，很多市镇今年还有政府，明年又没了。今年还是一个市，明年大家一合计，一起过着不痛快，干脆，分成两个市吧，各过各的！后年又一合计，得，还是觉得大家一起过好，于是又变成一个市了，说不定还拉着旁边的市或者镇，重新弄了一个更大的市。再加上美国的土地私有制度，一块地你总不能把它划到两个市镇里去吧
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