安部刑侦总局的力量，就是全压上来，也未必能把所有的案件都事先消灭在萌芽状态。
    这种状态下主要还是看平时的管理，基层基础设施建设，民jing的整体素质和紧急应变能力的培养，临时抱佛脚是不管用的。。
    可是，所有这些说起来容易，做起来就难了，尤其是从公安厅的角度。
    公安部门的管理归地方，上级公安部门对下级只有业务指导的权利，并不是直接领导，下级公安部门的人财物都隶属于当地党委和zhèng fu，上级公安部门对下面并没有多少影响力。
    从某个角度老说，上级公安机关的指示对下级的权威xing也就不是很大。
    所以，不管是平时的管理还是紧急情况下的统一部署和指挥，上级公安机关总有力不从心的感觉，这一点别说是省厅，就是公安部，有时候也受到掣肘。
    阎涛的手机响了一下，他看了一眼，是耿雷发来的短信，还是觉得有必要提醒一下鲁山，稍稍顿了一下说：“鲁厅长，我感觉这次敌人进攻的目标是有计划的行动，我的人已经分成了两部分，一个是情报中显示的玛果斯小镇，另一个是距离玛果斯七十公里的斯尔勒镇。
    “斯尔勒虽然在情报中显得有些模糊，但是，我
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