，建立被征地农民基本生活保障制度，修订完善城镇拆迁补偿办法，从制度层面解决了大量信访问题。去年全省新发生的城镇拆迁信访问题不到信访总量的2%，农村征地信访问题低于5%。
    三是强化信访工作责任机制。对重点和疑难信访事项，由领导干部亲自调查、亲自处理，坚持督办通报和责任追究制度。2005年，省、市、县三级党政信访部门共交办督办信访事项2万多件，按期办结率达90%以上。
    四是创新信访工作方法。江东首创了“六步工作法”，按照县乡初审初定、县级集中会办、县市公开听证、申报市级认定、省级终结认定和社会公示的步骤，有效解决了上访老户的问题。全省终结处理的113名老户中已有112人主动停诉息访。该省还在全国率先启动省级复核程序，迅速解决了一批重复信访问题。
    五是切实加强信访部门自身建设。信访部门进一步转变观念、转变作风、转变职能，由传统的上传下达、转办来信转变为协调处理案件，由群众上访转变为干部下访，由坐等群众来访转变为主动深入基层办访，由单纯抓信访部门的责任落实向抓领导干部的责任落实转变，由信访部门抓信访向齐抓共管、上下联动转变。
    萧宸强调，信访作为公
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