声说党委减副，纪委降格的改革一旦实施，那么今后对‘一把手’监督就更难了，会是**难以遏制的主要原因之一。其实我倒觉得不然，权力被滥用，一个根本的原因就是权力结构不合理，权力配置不科学，权力运行不规范，权力内部缺乏有效的制约和监督。对于‘党委减副，纪委降格’是否会影响我国的反**斗争进程的问题，我的看法是：监督职能的发挥并不依赖于机构负责人的职级高低，而在于是否有独立的监督权力。《党内监督条例》赋予纪委监督同级党委的责任，如果常委不能监督，副书记同样也不能监督。因此，关键是建立一个尽可能减少外界掣肘的、相对独立的监督体系。”
    萧宁听了，微微点头：“这话倒是实话，多位副书记的存在并没有能有效阻止‘一把手’集权甚至**，我们也就不能推导出减少副书记将必然导致‘一把手’权力膨胀更容易**的结论；确实，防止‘一把手’的集权倾向，重要的一步就是尽快建立新的监督体制。监督体制不改革，遏制**问题只能是纸上谈后而已。”
    萧宸面带忧sè：“当前我国监督体制存在的问题可不少啊。”
    “嗯，是不少，你觉得主要有哪些？”
    “一是同级纪委的地位低于同级党委，使平行监
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