中央企业要坚持量力而行，分步实施调整改造任务。
    文件中介绍，近期抓紧研究确定一批重点固定资产投资项目，先行启动，尽快见效。目标是通过两年左右的努力，到“十五”末，东北地区中央企业基本解决历史遗留问题；主业更加突出、效益进一步提高，资本结构明显优化，资金状况显著改善；建立起规范的法人治理结构，基本确立企业适应市场发展要求的经济运行机制。
    中远期主要结合企业“十一五”发展规划的编制和实施，从改革、改组、改造和加强企业管理等诸多环节入手，有步骤、有重点地逐步解决深层次矛盾，推进企业战略姓调整和改组，做大做强。目标是到“十一五”末，企业核心竞争力进一步增强，一批企业进入国际先进行列，企业实现投资主体多元化，中央企业的控制力、影响力和带动力显著增强。
    文件中还介绍了实现目标的措施。要完善法人治理结构，建立母子公司体制，大公司大企业集团内部管理层次要科学合理，除极少数特大型企业集团外，企业集团的母子公司结构应控制在三个层次以内。推进企业改组联合，加大利用外资和民间资本的力度，通过转让国有产权、利用存量国有资产合资等形式，吸引境内外各类投资者尤其是具有技术、管理和
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