第003章 非典来临
道,这次他来发改委,还真是赶了个好时候,如今的发改委,实在是实权最盛的时候,比以前的计委、发计委时代还要强势。
位于京城市月坛南街的国家发改委有26个司局,1000多工作人员。在政务院组成部序列中,发改委是一个地位独特的“超级大部”。内设司局包括国家政策研究、发展规划、基础产业、工业、jiā通、能源、环境资源、社会发展、外资、贸易、就业等国民经济所有领域,职责范畴则包括国民经济规划、产业和投资政策、体制改革、价格等,并参与财政和货币政策制定。
权力太多,我们挑一两条随便举个例。如今,发改委工业司主要负责拟订主要工业行业规划和产业政策,还承担盐业行政管理。能源局不仅承担能源发展战略和重大政策的提出,还实施对石油、天然气、煤炭、电力等能源以及石油储备的管理。
以jiā通运输为例,只说一点:机场的改建扩建等事项,均需报国家发改委审批。
另外,在国家发改委的职能中,投资管理、规划和产业政策管理权重很大。
98年政务院体制改革前的一段时间,就有学者提出“国家计委”不应该承担具体项目审批,可以改革成类似日本企划厅的政fǔ组成机构,它高于各
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