为自己的长官或上级服务作为核心任务。任何一个在华夏官场呆过一段时间的人都能够感觉得到，华夏官场中能够呼风唤雨的最成功的官员，其最显著的特点是会“做人”，而不是会做事。当然，既能做事，又会做人的成功官员也不乏现实的例子，但这绝对不是哪些最成功官员行列中的主流。只会做事而不会做人的官员，是升迁无望的。这是因为，官员的考核与任免，主要不在于他们能做出多少政绩，而在于他们与上级的关系密切程度。能搞掂上级的，就能飞黄腾达，就能戴稳乌纱，而与上级关系疏远的则鲜有升迁的机会。凡能在领导生活圈里如鱼得水者，无不得到提拔重用，而只限于在领导工作圈里折腾的，其升迁的机会寥寥。
    程子高作为典型的潇南本地干部，当初依附刘省长是很正常的，而从刘省长对他的态度来看，他的做人和做官能力显然是不错的。
    既然搞掂上级的，就能飞黄腾达，就能戴稳乌纱，而与上级关系疏远的则鲜有升迁的机会。于是，“报喜不报忧”，与上级jiā往则谄媚，对待下级则轻慢，就成了华夏官场中各级官员相处、相jiā时的常态。
    正是这种以人身依附为特征的制度特导致下级只对上级负责，下级绝对服从上级，而不是对自己所治理的民
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