法律有用的问题出现。
    第四个方面，叫做改变方式，要更多地发挥市场机制的作用，能上升到法律的就上升到法律，能转移给市场的就转移给市场，留给政fǔ的是最必要的，而且政fǔ的管理方式不一定都采取审批的方式，所以最近政fǔ就大力加大了审批制度改革的力度，这是很重要的一个举措。
    第五个方面，强化监管，这个监管主要是强化对于政fǔ职能部的监管，我们说的一般的利用现有的条件，比如说行政监督，人大监督，舆论监督，群众监督等等之外，还有一个很重要的是法律监督，所以，刚才我也谈到了，要加快建设规范政fǔ行为的法律体系，这样使我们政fǔ的行为和对政fǔ行为的监督与约束全面纳入法制轨道，这也就是相应的适应的要求，我们今后也不能搞太多的内部文件、讲话，要改变目前法律不如文件，文件不如讲话，讲话不如批示的状况，使我们的作公开化、透明化。谢谢大家。”
    这个时候，大家就真的是都放开了谈了，萧宸这番话虽然比较尖锐，但相对来说还算是比较“给面子”的了，他主要是谈了怎么处理当前的现状，而在他之前有几位，那可是说得有些像质疑和抨击某些中央领导了，不过这里是中央党校，党的中高层干部们对党内民
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