种观点认为：媒体作为另一种社会力量西方称为“第四种权力”的主要载体。必须将对政府及政治权力的监督放在首位，媒体只有作为政府的夫敌存在，社会力量对比才可能实现均衡。
    二然。前种是集体丰义、国家辛义的观点，后种方要、个人主义的观点。从理论上来说，这两种说法分别侧重一端，在理论上都有片面性，在实践中必然表现出各自的不适应性。
    将媒体纯粹作为政府或者执政党的喉舌，力世纪社会主义阵营国家作了多年实验；实践证明，只有在国家意识形态作为一种政治理想得到民众自觉认同时，媒体的喉舌作用才能达到理想效果。换言之，只有在全社会已经整合于某种国家意识形态之下时，媒体作为喉舌才能起到强化整合的作用。
    在国家意识形态的整合作用已经大幅削弱的情况下，政府严密控制媒体最多只能起到垄断信息、清除不利信息的作用，很难对社会的精神整合有所帮助。在全球信息化时代，媒体对信息的过滤作用也在不断弱化，如果再严格控制媒体，可以说是事倍功半，费力不讨好。这种情况充分说明了社会需要新的整合方式和手段；死扣住媒体的喉舌性不放，只会断送建立新的整合机制的时机。
    如果媒体纯粹作为政府或者执政党
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