际导弹改造的质子火箭用完之后，赫鲁尼切夫开始采用新生产的火箭来完成发射业务。
    然而也正是在这个关键节点，发生了连续五次发射任务全部失败的情况。
    俄罗斯总理切尔诺梅尔金从一开始就紧盯着赫鲁尼切夫，连续发出多道指示，要求必须保障国际发射服务公司的发射成功率。然而即使如此，这五次连续发射失败，还是严重的打击了赫鲁尼切夫的国际信用，一时间国际发射服务公司的商业订单再也无人问津。
    作为国营企业，切尔诺梅尔金可以说是用尽了一切办法。查账、派驻监管人员，将原管理层主要人物调离，向主力业务部门掺沙子，借调其他单位的精干业务人员，参观访问现场办公，能想到的办法几乎都用了一遍。
    但上了发射场的火箭该失败还是失败，仿佛质子火箭根本就不应该成功似的。
    而问题是，这五枚火箭的生产成本全部都是国家垫付。发射失败，也就意味着国家财政血本无归，实在是伤筋动骨。
    在这样的背景下，政府里开始有另一种言论冒了出来。既然赫鲁尼切夫已经成为了一个财政包袱，那将其私有化至少还能甩掉包袱并且获得一笔可贵的现金资产吧？
    这样的论调从一开始的个别声音，
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