为全权代表，率领英军18000人，法军约7000人，船舰200艘，来华扩大侵略战争。

    1860年（咸丰十年），英法联军再次北上，4月占领舟山，5、6月进踞金州、烟台，入寇天津，咸丰帝慌了手脚，急忙命僧格林沁退守通州（北京通县），命大学士瑞麟带兵一万火速赴通州设防

    咸丰帝急命怡亲王载垣，会同大学士桂良、兵部尚书穆荫一起，再次向英、法求和。七月二十九日，英方派巴夏礼和威妥玛到达通州，载垣即前往东岳庙接晤，与之反复辩论达八个多小时，直至午夜方散。

    八月初二日，英法侵略者得寸进尺，派英法使臣又在东岳庙与载垣会晤。会谈期间巴夏礼的态度十分傲慢，大声叫嚷要求带兵入京，面见皇帝，亲递国书。

    载垣则认为事关国体，万难允许。初三日，巴夏礼又提出清军撤离张家湾的无理要求，情词桀骜，遭到载垣的拒绝，谈判破裂。

    载垣当即告知给了肃顺。肃顺立即命令僧格林沁截逮巴夏礼，押赴京城。咸丰听取了肃顺等着人主战的建议，在议和不成的情况下，只得硬着头皮抵抗，再次下令与英法联军决战。

    咸丰十年八月初七（1860年9月21日），八里桥大战爆发。
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