，侦查案件，缉拿罪犯可以一起，定罪之权，可以分离。刑狱可以分离。避免职权太重，影响城主威信。”

    刘庆韫略微沉吟后说道。

    侦查，缉拿，定罪，刑狱一体的话，职权可以说，足以影响到一城的安全。

    “侦查缉拿可以一体，定罪的话，涉及律法，两者可归为一体，刑狱单独分开。可以分出三大官职。”钟言颔首点点头，将这些区分开，是很有必要的，在仙城不掌军的前提下，那负责侦查缉拿的人员，就是城内最重要的武力部分。不能将武力和定法的职责，全部交给一个人，那隐患很大。

    任何机构，都必须要有相应的监察机构，要不然，只会让其无所顾忌，容易滋生出罪恶。

    造成的后果不是钟言想要看到的，分离职权他是赞同的。

    “再则是工部职能，工部为建设，打造器械，修建河道，建造宫殿等等。这些我觉得，凭借仙城之能都可以做到，所需并不多，不需要设立相应职权。反而，若是开放新的体制，那市场随之开放，经商之人，必然络绎不绝，有商人才能给一处领地带来生机，带动钱财的流通。微臣建议，当设立专门的机构管理商贾。商人必须纳税。”

    李鹤年再次发言道。

 
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