皆认领主为主。仙城就是真灵的身躯，每座仙城，就算是城主，也在仙城真灵之下。真灵尊领主，自然，万民皆尊。”

    “再则，城主之位，可以轮换，每间隔一定年限，就进行考核轮换，自然不会出现尾大不掉的情况，杜绝各种隐患。”

    张海赋连忙开口说道。

    他的意图本身就不是复辟分封制。

    分封制早已经在历史的验证中被丢弃到历史长河中，其弊端是显而易见的。不过，你不能否定其中也有好处，其一，就是分封的领地，不需要再花费精力去管理，这在政务上，将会变得更加的轻松。

    分封制之所以会有那么大的弊端，完全是分封后的诸侯，就在封地中不走了，时间一长，自然威望增加，根深蒂固，封地内的百姓，只知道诸侯之名，不知宗主之名。这一点，才是最大弊端。

    “财权，军权，财就是拳，军就是力。有拳有力，天下大吉。”

    钟言脑海中不断运转，推演着其中的各种可能性。

    如张海赋所说，这不是真正完整的分封制，只是汲取其中一部分有利的精髓，再加以改变。权利可以适当下放，但却要抓住财权，抓住军权，军政分离，再掌握轮转的制度，确保，每一位城主都能
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